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菲律宾和中国:海上竞争对手,贸易盟友?

发布时间2016年1月9日下午2:36
已更新2016年1月10日上午12:24

复杂的领带。中国国家主席习近平(左)旨在建立中国的金融影响力,同时扩大对南中国海的控制。菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺(Benigno Aquino,R)寻求平衡与北京的贸易和安全关系。文件照片由Ted Aljibe / AFP提供

复杂的领带。 中国国家主席习近平(左)旨在建立中国的金融影响力,同时扩大对南中国海的控制。 菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺(Benigno Aquino,R)寻求平衡与北京的贸易和安全关系。 文件照片由Ted Aljibe / AFP提供

菲律宾马尼拉 - 菲律宾的决定标志着马尼拉再次努力通过“经济外交”与北​​京成为朋友,尽管存在南海争端,一位分析师表示。

智库艾伯特·德罗萨里奥研究所主席Victor Andres“Dindo”Manhit表示,菲律宾加入亚洲基础设施投资银行(AIIB)有助于缓解与中国的关系,因为海上联盟将亚洲邻国关系 。

“我们基本上以这种方式开放这一年。 在2012年斯卡伯勒浅滩[对峙]之后,政府需要对这些一直被认为属于我们的岛屿的主权采取主张。 但加入亚投行的机会告诉中国和全世界,菲律宾愿意与中国成为朋友,“Manhit在1月8日星期五告诉拉普勒。(观看的全面采访。)

马尼拉在2015年12月截止日期之前加入了亚投行,这是57家创始成员中的最后一位,他们签署了一项旨在为基础设施发展提供资金并刺激亚洲经济增长的银行。 它将于本月开始运营。

这被视为以美国为首的世界银行和日本主导的亚洲开发银行的竞争对手。 这是中国通过创建挑战全球秩序的替代组织将自己定位为超级大国的努力的一部分。

考虑到最初菲律宾的举动令人感到意外对阿罗约政府下的海上争端和腐败污染交易表示担忧。 (阅读: )

Manhit表示,在2013年马尼拉通过在南中国海提交激怒北京后,亚洲开发银行成员资格允许菲律宾与中国的关系向前推进。预计将在2016年中期作出裁决。

“我们的政府决定成为亚投行的一部分,这是我们不仅告诉中国,而且告诉世界其他国家菲律宾已经提出申诉的重要一步。 我们在海牙。 我们为自己辩护,在那里提出我们所有的论点,但在可能的经济伙伴关系层面,人与人之间的关系改善,菲律宾是开放的。“

马尼拉格里德洛克。 2015年11月在马尼拉举行的APEC峰会期间,驾驶者在交通堵塞后在车辆后面吃了一顿饭。菲律宾需要改善基础设施并需要AIIB的资金。文件照片由Ted Aljibe / AFP提供

马尼拉格里德洛克。 2015年11月在马尼拉举行的APEC峰会期间,驾驶者在交通堵塞后在车辆后面吃了一顿饭。菲律宾需要改善基础设施并需要AIIB的资金。 文件照片由Ted Aljibe / AFP提供

务实的举动

据亚洲开发银行称,菲律宾是东南亚第五大经济体,从2010年到2020年,基础设施需要1270亿美元。 财政部长塞萨尔·普里西马说,缩小这一差距促使阿基诺政府将亚投行与亚洲主导的金融机构视为补充资金来源。

Manhit是菲律宾政府和企业的顾问,他表示马尼拉受益于亚洲开发银行,因为其吱吱作响的基础设施无法跟上经济和人口的增长。 主要交通拥堵和公共交通不畅是首都经常投诉的原因。

“这个想法本身就是一个专注于基础设施的亚洲金融发展机构,这通常是对任何发展中国家的挑战,因为它非常昂贵 - 这是一笔巨大的投资,”Manhit说。

“在与社会投资竞争方面,它对国家预算产生了重大影响,因此这里有一个菲律宾可以从中受益的设施。 其他发展中国家也受益,特别是如果它的唯一目标是改善各国的基础设施和投资潜力。“

公共交通,电信和公私合作伙伴关系是菲律宾官员正在考虑由AIIB资助的一些项目。

测试飞行。 2016年1月6日,一架民用飞机降落在南沙群岛的火热十字礁机场。中国于周三在南海新建的机场成功进行了两架民用飞机的试飞。摄影:查春明/新华社

测试飞行。 2016年1月6日,一架民用飞机降落在南沙群岛的火热十字礁机场。中国于周三在南海新建的机场成功进行了两架民用飞机的试飞。 摄影:查春明/新华社

'测试航班显示EDCA紧急'

虽然菲律宾希望将经济联系与海上争端分开,但海排在2016年对中国关系造成了早期的刺激。

1月2日和6日,中国在Fiery Cross Reef(Kagitingan Reef)进行民用飞机试飞,这是在南海建造的7个人工岛之一。 菲律宾和越南抗议此举,因为他们声称部分战略水道与马来西亚,文莱和台湾一起。

菲律宾外交大臣阿尔伯特·罗萨里奥警告 ,要求飞机向中国当局报告飞行计划。

美国和英国都敦促中国维护航行自由和飞越领空。

曼希特表示,空中区是中国填海造地活动的“最大风险”,可能影响每年5万亿美元商业流通的水域贸易。

“你能想象所有商业航班经过这个地区并征得中国的许可吗? 他们将拥有这样的能力,因为他们用军用,通讯设施,民用和军用飞机着陆区改造了一些这些被开垦的地区。 这对该地区人民和商业的自由流动构成威胁,“他说。

为了应对这一威胁,曼希特认为,菲律宾最高法院应该对菲律宾与美国军事协议的合法性作出裁决,称为 (EDCA)。 (阅读: )

EDCA于2014年签署,允许美国军队,船只和飞机进入菲律宾基地,并允许华盛顿建设基础设施并配置设备以支持部署。 它旨在提升菲律宾军队的能力,这是亚洲最弱的军队之一。

“有这种紧迫感。 很多人都问过,“美国和我们在一起吗?” 我觉得继续问这个问题很有趣。 答案是肯定的,因为他们向我们提供了EDCA。 我们这引起了怀疑:“菲律宾真的需要美国的支持吗?” 法院尚未对此作出裁决。 如果你是另一个人,你会问:'你真的对帮助感兴趣吗?'“

曼希特补充说,菲律宾应继续鼓励其盟国 - 和 ,可能还有日本 - 进行航行自由巡逻和飞行,以挑战中国广泛的主张。

“避免腐败。”阿罗约政府与中国的交易,如与中国中兴通讯股份有限公司达成的全国宽带网络交易,都受到了腐败的污染。文件照片由Luis Liwanag / AFP提供

“避免腐败。” 阿罗约政府与中国的交易,如与中国中兴通讯股份有限公司达成的全国宽带网络交易,都受到了腐败的污染。 文件照片由Luis Liwanag / AFP提供

'防止腐败'

在2016年中期,另一个动态将影响关系:菲律宾的总统选举。

由于阿基诺的继任者不能撤销仲裁案,政治战略家曼希特并不期待外交政策的重大转变。

总统候选人是反对党领袖副总统Jejomar Binay,新手参议员Grace Poe,行政旗手Manuel“Mar”Roxas II,Davao市长Rodrigo Duterte和参议员Miriam Defensor Santiago。 (阅读: )

可能会改变的是,下届政府是否会推动与中国加强经济联系。

Manhit敦促菲律宾公众防范中国将通过AIIB资助的项目中的腐败。 这包括密切关注下一个领导人,以确保他们能够防止前一次Northrail和NBN-ZTE与中国交易的争议。

“它违背了我们获得的基础设施和投资收益的目的。 你能想象如果你突然在腐败活动中浪费它吗? 如果中国允许这些资源用于腐败目的? 它不仅会影响我们的关系,还会影响我们对中国的看法,即你创建了一个旨在腐蚀我们的机构。“ - Rappler.com