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火灾下的避税所

布什政府正在提出一项更强有力的运动,反对企业和富人创造的避税措施,以逃避数十亿美元的税收。

“我们的税法的复杂性造成了滥用的机会,”财政部长保罗奥尼尔周三在一份声明中说。 “这些建议将帮助我们找到并阻止那些向纳税人推销可疑交易的无良推销员。”

美国财政部的提案,其中一些必须得到国会批准,在参议院财政委员会周四就避税措施进行听证会之前发布。 该委员会还在调查安然公司是否通过创建800多家离岸子公司来逃税。

一些避税措施是合法的。 政府每年损失大约100亿美元,而且可能更多,是由会计和律师事务所向公司和富人积极推销的复杂,可疑的避税计划。

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财政部计划采取的行动包括加强向国内税务局披露交易的要求,并将规则扩展到公司以外,包括合伙企业,信托和高收入个人。

该方案将简化必须披露交易的规则,对未能进行更严厉的民事处罚,不再允许庇护所的营销人员通过称自己为“顾问”而不是“推动者”来逃避规则。

此外,如果美国国税局认为交易不当,纳税人不再能够引用从其律师处获得的有利法律意见来避免处罚。

美国政府希望国会对法律进行十几次修改,包括对未披露投资者名单,限制使用外国税收抵免以及限制收入构建以避免征税的方式施加更严厉的处罚。

税务政策助理财政部长马克•温伯格(Mark Weinberger)表示,目标是更全面地披露住房交易,以便更容易地确定其合法性,并发现营销人员和投资者的身份。

“简单地说,如果纳税人愿意进行交易,促销员很乐意出售它,而且顾问很乐意为它们提供祝福,他们都应该乐于向美国国税局披露,”Weinberger说。

最近的IRS计划原谅了对披露交易并确定所有发起人的纳税人的一些处罚,自12月开始以来已经获得了150次披露。

美国国税局和财政部也正在努力通过纳税人声称他们的福利将受到质疑的通知关闭避难所。

一些国会议员提倡更全面的解决方案,包括建立一个法律门槛,禁止除了避税之外没有“经济实质”的交易。 其他人说这只会造成新的漏洞。

为了消除避税问题的根源,奥尼尔表示,政府将推动简化税法,以减少漏洞。 过去类似的努力没有取得任何进展,主要是因为任何提议的改变都会引发那些失去减税的公司和个人的抗议。

“在一个理想的世界里,我们会抛弃当前的代码并从头开始,”奥尼尔说。 “在此之前,我们将采取此提案等措施,取消滥用代码意图的交易。”